Янгиликлар

Konstitutsionnaya reforma Nakanune vsenarodnogo oprosa nashi sograjdane shiroko obsujdayut znachimost proyekta Konstitutsionnogo Zakona Respubliki Uzbekistan “O Konstitutsii Respubliki Uzbekistan”. V xode provodimыx konferensiy, vstrech, duxovno-prosveti

Konstitutsionnaya reforma

Nakanune vsenarodnogo oprosa nashi sograjdane shiroko obsujdayut znachimost proyekta Konstitutsionnogo Zakona Respubliki Uzbekistan “O Konstitutsii Respubliki Uzbekistan”. V xode provodimыx konferensiy, vstrech, duxovno-prosvetitelskix meropriyatiy i seminarov-treningov gosudarstvennыe deyateli, deputatы, pravovedы i uchenыe otmechayut, chto obnovlennыy Osnovnoy Zakon stanet osnovoy obespecheniya prav i dostoinstv cheloveka, sozdaniya dostoynыx usloviy dlya jizni grajdan.

Kajdыy ponimayet, chto v osnove konstitutsionnыx reform zalojena ideya o prioritete chelovecheskogo dostoinstva, a konechnoy selyu preobrazovaniy yavlyayetsya obespecheniye prinsipa “chelovek – obщestvo – gosudarstvo”.

K primeru, statya 19 glasit, chto v Respublike Uzbekistan priznayutsya i garantiruyutsya prava i svobodы cheloveka soglasno obщepriznannыm normam mejdunarodnogo prava i v sootvetstvii s nastoyaщey Konstitutsiyey. Prava i svobodы cheloveka prinadlejat kajdomu ot rojdeniya. V Respublike Uzbekistan vse grajdane imeyut odinakovыe prava i svobodы, ravnы pered zakonom nezavisimo ot pola, rasы, natsionalnosti, yazыka, religii, ubejdeniy, sotsialnogo proisxojdeniya, obщestvennogo polojeniya. Lgotы ustanavlivayutsya tolko v sootvetstvii s zakonom i doljnы sootvetstvovat prinsipam sotsialnoy spravedlivosti.   

Soglasno statye 20, prava i svobodы cheloveka, zakreplennыe v Konstitutsii i zakonax, yavlyayutsya nezыblemыmi i nikto ne vprave bez suda lishit ili ogranichit ix. Prava i svobodы cheloveka deystvuyut neposredstvenno, opredelyayut sut i soderjaniye zakonov, deyatelnosti gosudarstvennыx organov, organov samoupravleniya grajdan i ix doljnostnыx lis. Merы pravovogo vozdeystviya na cheloveka, primenyayemыe gosudarstvennыmi organami, doljnы osnovыvatsya na prinsipe sorazmernosti i bыt dostatochnыmi dlya dostijeniya seley, predusmotrennыx zakonami. Vse protivorechiya i neyasnosti v zakonodatelstve, voznikayuщiye vo vzaimootnosheniyax cheloveka s gosudarstvennыmi organami, tolkuyutsya v polzu cheloveka.

Ne menee vajnыe prinsipы zalojenы i v statye 21 proyekta Konstitutsionnogo Zakona Respubliki Uzbekistan “O Konstitutsii Respubliki Uzbekistan”. Zdes otmecheno, chto kajdыy chelovek imeet pravo na svobodnoye razvitiye svoyey lichnosti. Ni na kogo bez yego soglasiya ne mojet bыt vozlojena obyazannost, ne ustanovlennaya zakonodatelstvom.

Prava i svobodы cheloveka mogut bыt ogranichenы tolko v sootvetstvii s zakonom i lish v toy mere, v kakoy eto neobxodimo v selyax zaщitы konstitutsionnogo stroya, zdorovya naseleniya, obщestvennoy nravstvennosti, prav i svobod drugix lis, obespecheniya obщestvennoy bezopasnosti i obщestvennogo poryadka.    

   Na osnovanii stati 23 gosudarstvo garantiruyet zaщitu i pokrovitelstvo svoim grajdanam kak na svoyey territorii stranы, tak i za yee predelami. Grajdanin Respubliki Uzbekistan ne mojet bыt vыslan za predelы Uzbekistana ili vыdan drugomu gosudarstvu. Gosudarstvo v sootvetstvii s normami mejdunarodnogo prava zabotitsya o soxranenii i razvitii svyazey s sootechestvennikami.

Gluboko osoznavaya otvetstvennost za buduщee stranы i naroda, prizыvayu sograjdan prinyat uchastiye v predstoyaщem referendume. Tolko posredstvom vsenarodnogo oprosa, opredelyayetsya mneniye naroda. V nashey strane zakon “O referendume Respubliki Uzbekistan” bыl prinyat 18-noyabrya 1991 goda i s uchetom nakoplennogo v posleduyuщiye godы prakticheskogo opыta 30-avgusta 2001 goda bыl prinyat v novoy redaksii.

        Referendum Respubliki Uzbekistan – vsenarodnoye golosovaniye grajdan po vajneyshim voprosam jizni obщestva i gosudarstva s selyu prinyatiya zakonov i drugix resheniy.

       Resheniya, utverjdennыe posredstvom referenduma, obladayut vыsshey yuridicheskoy siloy i mogut bыt otmenenы ili izmenenы tolko putem referenduma. V etom vajnom obщestvenno-politicheskom meropriyatii imeet pravo uchastvovat kajdыy grajdanin stranы, dostigshiy ko dnyu ili v den yego provedeniya vosemnadsati let. Grajdanin Respubliki Uzbekistan, projivayuщiy ili naxodyaщiysya za predelami stranы, obladayet vsey polnotoy prav na uchastiye v referendume. Ne imeyut prava uchastvovat v referendume grajdane, priznannыe sudom nedeesposobnыmi, a takje litsa, soderjaщiyesya v uchrejdeniyax po ispolneniyu nakazaniya v vide lisheniya svobodы po prigovoru suda za sovershennыe tyajkiye i osobo tyajkiye prestupleniya.

       Kakiye-libo pryamыe ili kosvennыe ogranicheniya prav grajdan na uchastiye v referendume v zavisimosti ot proisxojdeniya, sotsialnogo i imuщestvennogo polojeniya, rasovoy i natsionalnoy prinadlejnosti, pola, obrazovaniya, yazыka, otnosheniya k religii, roda i xaraktera zanyatiy zapreщayutsya.

     Golosovaniye provoditsya v spetsialno otvedennыx pomeщeniyax, v kotorыx doljnы bыt oborudovanы v dostatochnom kolichestve kabinы ili komnatы dlya taynogo golosovaniya, opredelenы mesta vыdachi byulleteney dlya golosovaniya i ustanovlenы urnы dlya golosovaniya takim obrazom, chtobы golosuyuщiye pri podxode k nim obyazatelno proxodili cherez kabinы ili komnatы dlya taynogo golosovaniya.

     Byulleten dlya golosovaniya na referendume zapolnyayetsya golosuyuщim v kabine ili komnate dlya taynogo golosovaniya. Pri zapolnenii zapreщayetsya prisutstviye drugix lis, krome golosuyuщego. Grajdanin, ne imeyuщiy vozmojnosti samostoyatelno zapolnit byulleten, vprave priglasit v kabinu ili komnatu drugoye litso po svoyemu usmotreniyu, krome lis, vxodyaщix v sostav komissii po provedeniyu referenduma ili yavlyayuщixsya nablyudatelyami. Grajdane pri golosovanii zacherkivayut formulirovku voprosa, vыnesennogo na referendum, yesli golosuyut protiv, ili ne zacherkivayut yee, yesli golosuyut za.

    Po prosbe grajdanina isporchennыy byulleten dlya golosovaniya mojet bыt zamenen novыm. Isporchennыe byulleteni dlya golosovaniya podlejat uchetu, pogasheniyu i xranyatsya otdelno.

      V sluchayax, kogda otdelnыe grajdane po sostoyaniyu zdorovya ili drugim prichinam ne mogut pribыt na golosovaniye, uchastkovaya komissiya po provedeniyu referenduma po ix prosbe organizuyet golosovaniye po mestu prebыvaniya etix grajdan, ispolzuya perenosnыe urnы dlya golosovaniya.

    Golosuyuщiy, ne imeyuщiy vozmojnosti v den referenduma naxoditsya po mestu svoyego jitelstva, imeet pravo na dosrochnoye golosovaniye. Dosrochnoye golosovaniye nachinayetsya za desyat dney do provedeniya referenduma i zakanchivayetsya za tri dnya do referenduma. Vremya provedeniya dosrochnogo golosovaniya opredelyayetsya sootvetstvuyuщey okrujnoy komissiyey i dovoditsya do svedeniya grajdan, nablyudateley cherez sredstva massovoy informatsii.

   Dlya osuщestvleniya dosrochnogo golosovaniya golosuyuщiy na osnovanii zayavleniya s ukazaniyem prichinы otsutstviya v den referenduma (otpusk, komandirovka, vыezd za granitsu i t.p.) poluchayet byulleten dlya golosovaniya na referendume u sootvetstvuyuщey uchastkovoy komissii. V prisutstvii ne menee dvux chlenov sootvetstvuyuщey uchastkovoy komissii golosuyuщiy raspisыvayetsya v poluchenii byulletenya dlya golosovaniya na referendume v spiske golosuyuщix grajdan. Byulleten dlya golosovaniya na referendume zapolnyayetsya golosuyuщim v spetsialno oborudovannoy kabine ili komnate dlya taynogo golosovaniya.

Davronbek GAMLETOV,

nachalnik otdeleniya yustitsii Kuyichirchikskogo rayona